近日，福建省人社厅印发了《福建省人力资源和社会保障厅办公室关于做好金融助企稳岗扩岗有关事项的通知》（闽人社办〔2023〕42号）。现对该专项贷款政策出台的背景、认定标准、工作流程等相关情况进行解读：

　　一、背景依据

　　根据《人力资源社会保障部办公厅关于与中国银行股份有限公司合作开展金融助企稳岗扩岗有关事项的通知》（人社厅函〔2022〕164号），结合我省实际，省人力资源和社会保障厅会同中国银行股份有限公司福建省分行设立稳岗扩岗专项贷款，重点面向实体经济和劳动密集型小微企业。

　　二、目标任务

　　为贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”“六保”工作决策部署，更好发挥金融助企作用，为实体经济和劳动密集型小微企业提供金融资金支持，促进其更好发展。

　　三、认定标准

　　稳岗扩岗专项贷款重点支持吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的小微企业。包括但不限于经各地人力资源社会保障部门认定的稳岗扩岗优质企业，就业弹性大、民生关联度高的养老、托育、家政、餐饮、外卖配送等行业企业，“用工难、用工贵”问题突出的稳产保供企业，吸纳高校毕业生、返乡入乡人员、退役军人、登记失业人员、城乡就业困难人员等群体较多的企业。申请企业原则上应符合以下标准:

　　1.企业成立1年以上；

　　2.用工人数不少于10人（以缴纳企业职工基本养老保险为准）；

　　3.上年度用工人数未减少且申请贷款时用工人数不低于上年末水平；

　　4.按时足额支付职工工资、缴纳各项社会保险费等。

　　5.企业法人、实际控制人征信良好，在银行无不良授信。

　　四、主要内容

　　中国银行开通稳岗扩岗专项贷款便捷审批通道，为稳岗扩岗专项贷款企业提供人民币贷款，单户授信额度最高3000万元，给予原则上不超过4%的优惠贷款利率。对持续增加用工、稳岗扩岗突出的企业，各地人力资源社会保障部门可与当地中国银行各分支机构协商加大利率优惠力度，提供信用授信、提高授信额度和无还本续贷等差异化支持。

　　五、工作流程

　　经办银行为当地中国银行分支机构。各地人力资源社会保障部门配合开展申办企业资格审核。

　　（一）企业申请。符合条件的企业，可通过线上或线下形式向当地中国银行分支机构提出稳岗扩岗专项贷款申请。

　　（二）资格审核。各地人力资源社会保障部门协助中国银行核实企业吸纳带动就业情况。人社部门可建立稳岗扩岗专项贷款推荐名单，对列入推荐名单的企业，中国银行提供“绿色审批通道服务”。对未列入名单位的企业，由当地人社部门对企业进行核查，主要核查企业吸纳带动就业情况、稳定就业情况、近1年来缴纳社保情况等。

　　(三）银行核查。中国银行开通稳岗扩岗专项贷款便捷审批通道，对申请企业开展授信调查，并按照有关规定独立审贷、自主贷款。

　　（四）贷后管理。各经办银行定期开展贷后检查和监测预警，进行资金流向监控，确保信贷资金用于生产经营领域。各地人力资源社会保障部门协助中国银行核实企业在贷款期内吸纳带动就业情况，定期评估稳岗扩岗专项贷款推荐企业名单，对不符合条件的企业予以动态退出。

　　六、联系人及联系电话

　　解读处室：就业促进和失业保险处

　　解 读 人：陈育红

　　政策咨询服务电话：0591-87670643