根据工作需要，我厅对2024年福建省企业薪酬调查数据分析及信息发布项目进行公开招标。现邀请有资质、有相关从业经验的单位参与投标，具体事项如下：
一、项目情况
（一）背景介绍及服务内容
为改进和加强政府对企业工资分配的宏观指导和监督调控，引导企业合理确定职工工资水平和加强人工成本管控，促进劳动力有序流动，我省从2020年起建立省、设区市两级企业薪酬调查和发布制度。为做好2024年我省企业人工成本和职工工资数据处理工作，经研究，拟委托有企业薪酬调查数据分析经验的单位对我省2024年企业薪酬调查数据进行分析，并按以下要求处理数据：
1.编制工资价位(包括五分位数和平均数)，并对价位数据采集和分析方式作出说明。价位包括全省及各设区市整体工资价位（涵盖行业、隶属关系、登记注册类型、企业规模、学历、年龄、管理岗位等级、专业技术职称、职业技能等级、用工形式、劳动合同类型等类别）、分职业工资价位（涵盖六大类职业主要职业中类和职业小类）、分行业工资价位（涵盖18个行业门类及其主要大类）、分区域工资价位（根据数据整理情况，发布沿海、山区两大区域主要行业涉及的职业小类或细类价位）。编制调查涉及的主要行业、职业、区域的交叉工资价位，并相应制作全省及各设区市人力资源市场部分职位工资价位表。
2.编制职工工资报酬结构情况。包括工资报酬总额、不同工资报酬结构所占比重等。根据调查数据情况，分析处理18个行业门类职工、6大类职业职工、分用工形式和分登记注册类型职工等的工资报酬结构情况。
3.编制人工成本信息。包括全省及各设区市企业人工成本分位值（平均值）及其构成（涵盖总体情况，沿海和山区两大地区、隶属关系、行业、企业规模、登记注册类型等）、细分制造业人工成本分位值（平均值）及其构成。
4.编制分行业分规模人工成本效益情况。包括全省及各设区市的分行业、分隶属关系、分登记注册类型和企业规模等情形相关的人工成本分位值（平均值）、构成及人工成本效益情况。细分制造业人工成本效益情况，并相应制作全省及各设区市企业人工成本情况表。
5.编写薪酬调查分析总报告。结合福建省经济和社会发展状况，综合采集并比较同类可比地区人工成本信息及工资报酬信息，结合推广《技能人才薪酬分配指引》、开展新就业形态劳动者劳动报酬重点调查等工作要求，研究撰写薪酬调查分析报告，供决策参考。报告内容应包括区域、行业、类型等各分类下劳动者工资报酬情况和企业人工成本情况的分析，并包含横向对比分析（外部对标数据）和纵向对比分析（本地区往年同类薪酬调查数据）。外部数据的采集渠道主要为统计部门公开发布的数据、人社系统薪酬调查的数据、市场权威机构公开发布的数据等。
6.印制薪酬调查分析报告。印制当年度福建省企业薪酬调查数据分析报告不少于50本。
7.数据会商及论证会。根据整体工作进度，协助筹备福建省薪酬调查数据会商及论证会，数据会商主要内容包括在全省范围内为各地市进行数据分析、验证、发布等相关规范的统一；数据论证主要内容包括对当年度薪酬调查数据结果的可信度、合理性等方面进行论证。协助筹备工作主要指会议各项数据材料的准备、提供邀请相关评审专家的费用等。
8.专题线上培训/专题报告。根据要求，协助召开一场涉及人力资源管理、薪酬制度设计、调查数据应用等内容的专题线上培训，为参与薪酬调查的企业提供相关服务；或根据项目实际进度安排，提供至少一份与企业薪酬调查数据相关的专题报告撰写。
（二）项目预算及相关要求
项目预算为18万元，2024年9月30日前需完成分析报告、数据会商及论证工作。请务必做好调查数据所有相关资料的安全保密工作，必须有安全存放数据的载体和处理工具，不得向任何第三方全部或部分提供本项目的任何调查数据或成果，且不得转作他用。
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二、参与投标单位的资质要求
（一）为中华人民共和国境内注册的法人；
（二）经营范围包括科学研究和技术服务等相关专业服务类目，有独立开展数据调查分析业务经验；
（三）具备合同履行能力，能根据工作任务安排按时优质完成交办任务，且有良好商业信誉和健全财务状况，照章纳税，无违法经营记录；
（四）本项目不接受联合体报价、不允许分包；
（五）本次采购金额报价不得超过项目预算金额。
参与投标单位必须同时满足以上五项要求，否则视为无效投标。
三、评分标准
（一）价格项
价格项（F1×A1）满分为15分。
a.价格分采用均值靶心法计算，即满足招标文件要求的所有投标报价平均值为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。
b.为确保本次采购价格符合市场化水平，投标报价设置最低限定为项目预算金额的70%，低于限定金额的投标报价视为无效。
（二）技术项
技术项（F2×A2）满分为50分。
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评标项目
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评标分值
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评标方法描述
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服务响应情况
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29
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投据各投标人所提供的技术服务以及对招标文件各项技术要求逐项响应承诺等方面情况，由评委根据各投标人服务的优劣情况进行评分。 技术要求全部满足要求的，得满分29分,不满足要求的每项扣3分，扣完为止。
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项目基本情况分析
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3
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根据投标人提供项目基本情况分析，由评委对投标人对本项目的理解程度进行综合评价：分析完全充分优秀的得3分；分析程度合理的得2分；分析程度一般的得1分；不满足项目需求或未提供得0分。
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服务方
案的全
面性
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3
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根据投标人提供服务分析方法的方案，由评委对投标人对方案进行综合评价：服务方案采用分析方法合理、确保客观准确真实产出所需数据结果的得3分；服务方案采用分析方法较合理、较为客观真实产出所需数据结果的得2分；服务方案采用分析方法缺乏一定的合理性、不能客观真实产出所需数据结果的得1分；不满足项目需求或未提供得0分。
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服务方
案的独
创性
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3
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根据投标人提供需求方要求的基础上，提出有建设性和可操作性的方法，由评委对投标人对本项目的方案进行综合评价：方案有建设性和可操作性的方法的得3分；较为有建设性和可操作的方法的得2分；提出的方法建设性和可操作性较低的得1分；不满足项目需求或未提供得0分。
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项目进度保证措施
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3
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投标人提供项目进度安排和保障措施，由评委对投标人对进度安排科学性和措施的合理可行性进行综合评价：可行性强的得3分；可行性较好的得2分；可行性一般的得1分；不满足项目需求或未提供得0分。
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项目质量保障措施
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3
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投标人提供项目质量保障措施，由评委对投标人措施的可行性进行综合评价：可行性强的得3分，可行性较好的得2分，可行性一般的得1分，不满足项目需求或未提供得0分。
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项目人力资源配置管理方案
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3
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投标人提供项目组织机构设置、人员职责分工、相关项目实施配置管理方案，由评委对投标人管理方案合理性进行综合评价：管理方案合理优秀的得3分，管理方案较好的得2分，管理方案一般的得1分，不满足项目需求或未提供得0分。
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项目研究工具设备方法
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3
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投标人提供对本项目拟采用的研究工具、设备和方法的分析，由评委对投标人分析的合理性和可操作性进行综合评价：研究工具和方法兼合理性和可操作性，得3分；研究工具和方法具备合理性和可操作性较好，得2分；研究工具和方法有一定合理性，可操作性不足，得1分；不满足不得分。
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（三）商务项
商务项（F3×A3）满分为35分。
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评标项目
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评标分值
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评标方法描述
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企业资质
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6
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投标人具有与企业薪酬调查项目相关的薪酬数据分析系统、储存系统理系统等计算机软件著作权证书的，每提供1项证书得2分，满分6分。
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项目人员资质
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6
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投标人针对本项目拟投入项目组主要负责人：具有本科学历的得0.5分；具有研究生及以上学历的得1分；每提供一份符合相应学历证明的人员得对应分值，满分6分。
须提供投标人为其缴纳的社保证明材料（投标截止时间前6个月（不含投标截止当月）任意1个月社保证明材料）、学历证书复印件，否则不得分。
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人员配置
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3
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根据投标人拟投入本项目组成员学科配置的合理性，根据项目组人员的岗位配置情况进行横向比较（评估因素包含：人员职称证书、学历情况，从业年限、从业经验等），提供的配置完善程度、合理性、可行性强的3分；提供的配置合理性、完善程度、可行性一般的得2分；提供的配置合理性、完善程度、可行性较差得1分；未提供不得分。
须提供项目组人员相关证明如人员职称证书、学历证书等材料的复印件，并加盖投标人公章。
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服务经验
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12
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投标人2020年（以合同生效时间为准）至今的类似薪酬调查与人工成本数据分析项目经验，省级及以上每提供一项得2分，市级每提供一项得1分，满分12分。
须提供合同复印件、以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，并加盖投标人公章。
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工作成果
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5
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投标人公开发行或出版薪酬调查报告的，每提供一份相关证明资料的得1分，满分5分
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投标文件的编制
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3
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据投标人标书编制情况进行比较（评估因素包含但不限于：编排制作情况、所提供的资料是否清晰，编制节点是否完整等），标书编制合理、内容完整、资料清晰、完整目录便于评审的得3分；标书编制基本合理清晰、基本完整的得2分；标书编制基本合理清晰、不够完整的得1分；标书编制不合理，未设置合理目录及页码的、节点错综复杂，资料不清晰，影响评标进程的不得分。
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四、其他事项
（一）请有意向企业根据项目情况和评分标准，制定标书并提供相关佐证材料，在4月29日下午18:00前报送报价文件，逾期视为放弃竞标。
（二）报送地点：福建省人力资源和社会保障厅劳动关系处（福州市鼓东路44号302办公室）。我厅将按照规定程序确定中标单位后，电话通知中标单位，之后再与中标单位签订相关协议。
联系人：林美（0591-87539914）
福建省人力资源和社会保障厅劳动关系处
2024年4月22日
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