为贯彻落实《人力资源社会保障部办公厅关于开展农民工工资争议速裁庭建设专项行动的通知》(人社厅函〔2023〕69号)工作要求,福建省人社厅“速”字当头,采取“153”措施,迅速部署开展农民工工资争议速裁庭建设专项行动,通过全程办案提速,力争实现80%涉及农民工的案件由速裁庭办理,速裁庭办理农民工工资争议案件案均办结时限比法定时限总体缩短30%,以求“速裁”见速效,更好实现仲裁调处办案的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
“1”组建一个速裁庭或速裁团队,要求所有设区市本级劳动人事争议仲裁院要抓紧在劳动人事争议仲裁机构内部统筹协调挂牌设立速裁庭,负责办理农民工工资争议案件。涉及农民工案件较多的县(市)区(福、厦、泉年均受案在200件以上的;其他地市年均受案在100件以上的),也要组建速裁庭,暂不具备设立速裁庭条件的,可先行组建人员相对固定的速裁团队。速裁庭(或速裁团队)要选配政治素质高、业务能力强、工作作风实的骨干仲裁员和记录人员,仲裁员应不少于3名。
“5”五方面流程办理提速:一是容缺受理迅速。对初步审查符合受理条件且农民工书面承诺予以补正的,可以容缺当即受理。二是全程调解快速。积极开展庭前、庭中、庭后全程调解,快速有效解决工资争议纠纷。对含有工资争议等多个请求的争议案件,着力促成当事人先对工资请求达成协议,先行出具仲裁调解书。三是快捷程序加速。充分适用简易程序,严格落实终局裁决规定,提升案件终局裁决率,加大先行裁决先予执行力度。四是要素式办案提速。积极将农民工工资争议案件纳入要素式办案改革,根据农民工所在行业和工资争议案件特点,提炼办案要素,适用快捷办案流程,实现繁简分流,缩短办案时限。五是数字赋能增速。充分利用本地区数字仲裁庭、智能仲裁院建设成果,积极探索开展在线庭审办案等方式,方便农民工异地维权、快速维权。
“3”三个方面加强工作协作:一是加强速调对接。指导基层调解组织对农民工工资争议案件进行先行快速调解,对达成调解协议申请仲裁审查的,要构建快速对接机制,特事特办,快速出具仲裁调解书,速调速结争议。二是加强速裁联动。邀请工会、企业代表组织中兼职仲裁员参与10人以上集体劳动争议案件办案。对疑难复杂或重大集体劳动争议案件,可根据需要邀请当地政府有关部门、涉案企业主管部门参与协商、调解工作,还可吸收律师、专家学者等社会力量参与办案。三是加强速裁衔接。对接司法部门、工会组织,帮助农民工尽快获得法律援助服务;对接劳动保障监察机构,做好行政处理意见认定事实的采纳;对接人民法院相关庭室,做好裁审衔接,协助农民工做好财产保全申请、裁决书执行申请等工作。