一、背景依据

　　近日，省委省政府部署构建更高质量更充分的就业促进机制，提出2021-2025年每年从省级就业补助资金中统筹安排5000万元，用于促进创业带动就业工作。

　　二、目标任务

　　围绕扶持青年创业和助力初创企业成长一个主攻方向，抓好高校毕业生创新创业和返乡入乡人员创业两翼发力，强化创业扶持政策优化、创业载体平台培育、创业服务能力提升三方面建设，完善促进创业带动就业的保障制度，统筹用好创业支持资金，激励创业创新，推进创业带动就业，实现更充分更高质量就业。

　　三、主要内容

　　《指导意见》对创业支持资金管理使用提出了具体要求，主要包括4项内容。

　　（一）总体要求。提出了创业支持资金使用的重点。

　　（二）筹集分配。明确创业支持资金渠道及分配方法，2021-2025年每年从省级就业补助资金中统筹安排5000万元，根据创业政策落实情况等因素随同就业补助资金明确下达。

　　（三）扶持方式和标准。

　　1.创业孵化示范基地奖补。组织认定一批有当地特色的创业孵化示范基地，对获评评为市级示范基地的，可给予一定奖补，具体标准和办法由各地自行确定。省级定期组织认定一批省级示范基地，并择优推荐参评国家级示范基地，对获评省级示范基地的，每个给予50万元补助；获评国家级示范基地的，一次性给予80万元补助。

　　2.初创企业经营者能力提升资助。支持各地每年资助一批有发展潜力的初创企业经营者，参加进修学习或交流考察，按每人最高l万元标准给予补助。

　　3.一次性创业补贴。对符合条件的人员创业并正常运营6个月以上，可申请最高不超过1万元的补贴。

　　4.创业带动就业补贴。支持个体工商户、初创三年内小微企业吸纳就业，可按招用人数给予创业带动就业补贴，补贴标准按每人不超过1000元，总额不超过3万元。

　　5.优秀创业项目资助。对在校生和毕业5年内在闽创业的大中专毕业生创业项目进行评选，省级每年择优扶持一批项目，分别给予3-10万元不等的资助。

　　6.公共创业服务补助。支持各级组织开展创业师资培训、创业项目成果展示交流、创业项目推介、创业创新大赛等创业服务和专项活动组织。

　　7.购买社会专业化创业服务。各地可通过政府购买服务的形式，购买为自主创业人员或初创企业提供的有关创业服务。

　　（四）加强统筹协调。要求各地加强组织领导，强化政策协调联动，抓好资金监督管理。

　　四、联系人及联系电话

　　解读处室：省人社厅就业促进和失业保险处

　　解读人：林毅斌

　　政策咨询服务电话：0591-87529930