编者按 

   “八五”普法启动以来，全省人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，结合人社工作实际，深入开展法治宣传教育，着力营造社会尊法学法守法用法的良好氛围。 

    今年是“八五”普法规划收官之年，为总结提炼落实普法责任制的实践经验和典型做法，全面展示各地“八五”普法工作成效，现开设“福建人社普法说”专栏，对创新典型案例进行展播。今天推出第六期《宁德：普法宣传提质效法治人社惠民生》。 

 宁德：普法宣传提质效 法治人社惠民生 

一、背景情况 

    在全面依法治国的大背景下，法治宣传教育对于提升全民法治素养、营造良好法治环境意义重大。人社领域涉及就业创业、社会保障、劳动权益等民生关键问题，与广大群众和用人单位的切身利益紧密相连，宁德人社立足人民群众的法治需求，扎实做好人社领域法治宣传教育工作。 

二、主要做法与成效 

（一）构建“三位一体”责任体系 

    专班化运作。一把手亲自挂帅，成立以局主要领导任组长、分管领导任副组长、28个科室（直属单位）负责人为成员的普法工作领导小组，统筹指导“八五”普法工作，形成“主要领导统筹、业务科室联动、全员参与”的工作格局。清单化管理。制定全市人社系统“八五”普法规划，明确习近平法治思想、宪法等5方面主要普法任务。深化“谁执法谁普法”责任制，制定普法责任清单，明确就业创业、社会保障、劳动权益等重点领域普法任务、普法对象、活动方式，将任务细化分解到具体科室（直属单位），及时跟踪，确保责任落实到人。常态化保障。每年将法治人社建设纳入全市人社系统工作要点，与业务工作同部署、同落实。强化普法人员保障，组建1000多名人社干部成立“福保”宣传员队伍，常态化开展普法宣传活动。 

（二）营造“三个维度”学法氛围 

    领导班子带头学。局党组始终把法治建设摆在重要位置，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组专题学习内容，开展专题学习研讨，局领导班子成员带头学法覆盖率100%。干部职工常态学。在全省率先开展市县两级“人社业务大讲堂”，营造比学赶超良好氛围。组织全市1000多名人社干部职工参加练兵比武、人社法治知识竞赛等，推动全系统干部职工熟练掌握人社相关法律法规知识。市本级及福安市在2024年度“练兵比武”全国赛中获评突出贡献单位，宁德市选手获评全省唯一的全国“人社知识通”。党内法规重点学。坚持纪在法前、纪严于法，依托党组理论学习中心组和“三会一课”学习，深入学习党章党规党纪，不断推进党内法规学习宣传常态化、规范化。突出学习宣传党章，教育党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。2021年以来，市本级党支部开展党章党规党纪学习100余次。局党组抓机关党建工作被市直机关工委评为“好”的等次，并获评市直机关“五星级”示范党支部1个。 

（三）打造“三化”普法模式 

    普法内容“靶向化”。围绕企业和劳动者需求，开展送法入企活动，走进工地、企业，通过以案说法的方式宣传就业促进法、劳动法、劳动合同法、社会保险法等人社领域法律法规，现场为职工答疑解惑，促进企业规范用工管理，提升职工自主维权能力。2021年以来，开展人社领域普法活动75场，发放宣传材料2.25万份。普法形式“立体化”。 线下活动抓实效，在全省率先推行“福保”宣传员工作机制，打造一支业务精、政策熟、服务优的千人“福保”宣传员队伍，常态化进基层、进企业、进机关、进网络深入基层一线宣传党的养老保险等政策，开展集中宣传活动356场，直接间接受众超百万人次，该做法被人社部网站“人社系统行风建设”专栏、中国劳动保障报“地方亮点”栏目等报道。线上平台强覆盖，充分利用局门户网站、微信公众号等平台加大人社法律法规及政策宣传力度。2021年以来，在局门户网站、微信公众号发布人社工作动态、最新政策等信息5400多篇，有效提升人社政策及法律法规知晓率，市人社局在全市政府网站和政务新媒体绩效考核中获评优秀等次。普法机制“协同化”。执法普法融合，推行“说理式执法”，将普法宣传教育渗透到执法全过程。结合劳动保障监察、劳动人事争议处理、工伤认定、社保经办、就业服务等工作职能，在执法和业务办理过程中积极开展普法宣传和人社政策知识宣传。2021年以来，在执法和业务办理过程中普法9000余次。加强部门协同，联合工会、企联等部门，针对企业等有关单位的个性化需求，举办人社法律法规及有关惠企惠民政策的专题宣讲10场，面对面为企业和职工答疑解惑。 

三、经验启示  

    做好人社领域法治宣传教育工作，坚持党的领导是根本，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将党的领导贯穿普法工作全过程，确保普法工作的正确方向。领导班子带头学法用法，为普法工作提供坚强的组织保障。创新宣传方式是动力，积极探索创新普法宣传方式，利用新媒体平台扩大宣传覆盖面，开展形式多样的宣传活动，增强普法的针对性和实效性，能有效提升群众的参与度和知晓率。服务中心工作是目标，紧紧围绕人社主责主业开展普法，将普法与就业创业、社会保障、劳动权益维护等业务工作相结合，以普法促进业务工作开展，推动法治人社建设高质量发展，为法治政府建设贡献人社力量。 

稿件来源：福建省人社厅政策法规处、宁德市人社局